Historias, impresiones y recuerdos

 

Historia olvidada

 

La fallida segregación de Nieles

 

Jorge García García

 

Posiblemente Nieles nació como entidad territorial vinculada a Juviles, aunque no tengamos  constancia de ello, ya que las más remotas noticias del anejo castareño provienen de comienzos de la Edad Moderna.

Una calculada política para desbaratar las estructuras de los poderes religioso, señorial y administrativo, forjadas durante los ocho siglos de dominio musulmán en La Alpujarra, propició que las parroquias de Tímar, Lobras y Juviles se crearan anejas a la de Santa María de Nieles a la par que se fundaba ésta en el año 1501. Adquirió así cierta notoriedad la aldea, paulatinamente perdida en favor de Juviles, que conseguiría, no sólo la independencia parroquial, sino también la condición de arciprestazgo,  aparte de mantenerse como cabecera de la taha, a la que pertenecieron Nieles y Cástaras hasta la desaparición de estas entidades territoriales del estado nazarita.

La actual vinculación de Nieles con Cástaras es consecuencia de una decisión estratégica, que al vertebrar y repoblar el territorio alpujarreño, desolado tras la guerra de La Alpujarra y destierro de los moriscos, instauró un nuevo concejo que englobaba y unía los ancestrales territorios asociados a ambos lugares y los nuevos vecinos adjudicatarios de tierras, casas y otros bienes dejados por los moriscos tras su destierro.

El establecimiento de las casas consistoriales en Cástaras, su mayor tamaño y población, y seguramente la condición social de algunos pobladores allí asentados, haría aparecer de inmediato cierta rivalidad entre ambas localidades hermanas, a pesar de los vínculos de cercanía, familiares, territoriales y afectivos que siempre unieron a los vecinos de ambos lugares. Estos sentimientos de rivalidad, según opinión de Gerald Brenan manifestada en South from Granada, están generalizados entre los aldeanos alpujarreños, creciendo en intensidad con la proximidad de las localidades que habitan. Jean Christian Spahni, en L'Alpujarra,  secrète Andalousie, constató la expresión folclórica del pique entre Cástaras y Nieles en estos versos populares, cuya traducción al francés incluyó en su obra: «Me gusta la gente de Nieles / por lo valientes que son, / que se juntan quince o veinte, / pa matar a un cigarrón». Recientemente Nicolás García Mezcua en Cástaras, misterio entre aguas y piedra,  aludió acertada y sutilmente a esta rivalidad, que aún permanece soterrada y larvada en los subconscientes colectivos de Cástaras y Nieles, en estos términos: «Como una especie de distanciamiento existía entre las dos localidades, tal vez por el incomprensible aire de superioridad de los castareños y por el retraimiento injustificado de los vecinos de Nieles».

Mediado el siglo XIX, estos sentimientos de discordia debieron exacerbarse, de tal forma que los prohombres de Nieles creyeron llegado el momento de prescindir de sus hermanos y rivales castareños, y quisieron tomar ruta municipal privativa tras haber caminado en compañía durante casi trescientos años. El 16 de abril de 1863 dirigieron una exposición al gobernador de Granada, iniciando así el procedimiento de segregación. Contaban con la  anuencia de Juan Salmerón, a la sazón alcalde de Cástaras, y del  Ayuntamiento que presidía, que se mostraban conformes con las razones alegadas por los nieleños para la separación, así como en el reparto de aguas y pósitos, y en la línea divisoria propuesta entre la vieja y nueva municipalidades. Igualmente estaban conformes los ayuntamientos limítrofes al nuevo término que pretendían crear. La Diputación Provincial, no sólo accedía a la separación, sino que la recomendaba con entusiasmo, y Joaquín Alonso, gobernador de Granada, expresaba su opinión favorable a la división del territorio castareño, previniendo al Ministerio de la Gobernación, fungido en aquel momento por Cánovas del Castillo en el gabinete presidido por Alejandro Mon, que «se debe acceder a la segregación del nuevo Ayuntamiento de que se trata por el distinto carácter de ambos pueblos que difiere completamente», y recomendando que «en vista de los ánimos» se debería dar pronta resolución al expediente instruido.

Sin embargo, basándose en la Ley de Ayuntamientos promulgada en 1845, el negociado de Gobernación encargado de tramitar el expediente reclamó, en noviembre de 1864,  un croquis del municipio de Cástaras con el nuevo término de Nieles señalado en él.

Continuando los trámites y recibido el croquis solicitado, el mismo negociado requirió al gobernador confirmación  de que «Nieles tendrá la suficiente riqueza para cubrir con desahogo sus cargas municipales» con la producción del territorio asignado, y una declaración de los vecinos implicados manifestando, a la vista del plano, su acuerdo con los límites marcados.

Ambos requerimientos fueron cumplimentados el 12 de abril de 1865. El primero con un acta rubricada por vecinos de Nieles que asistieron a la reunión celebrada por orden de José de Torres Valderrama, gobernador accidental de Granada, en la casa Pósito de Nieles el 28 de marzo de 1865. Esta asamblea estuvo presidida por el alcalde de Cástaras, cargo ejercido en aquel momento por José Carmona, que la convocó mediante citación general a los vecinos y contribuyentes de Nieles, efectuada por el alguacil del ayuntamiento Rafael Hidalgo. En el cabildo estuvieron presentes 75 vecinos de Nieles aunque sólo firmaron en el acta los 33 que sabían hacerlo. Todos los asistentes otorgaron su conformidad con la partición dibujada en el croquis, que «además de ser cómoda para todos los usos de las agriculturas y ganaderías no ofrece dudas ni entorpecimientos a cada localidad para el disfrute de sus respectivos derechos». Ambos documentos, acta y croquis, permanecieron expuestos en algún lugar del municipio durante cuatro días, sin que nadie manifestara nada en contra.

Sobre el otro requerimiento, el gobernador comunicó a sus superiores jerárquicos que «según los informes verbales cree que Nieles podrá subvenir a todas las cargas anejas a una municipalidad con el expresado termino jurisdiccional», mostrándose conforme en la segregación a pesar de que la Administración de Hacienda, a la que había consultado, no pudo precisar su informe «por no haberse marcado la importancia de su masa imponible, base del impuesto territorial».

A pesar de todos los pronunciamientos favorables, a propuesta del negociado tramitador, para asegurar que «no ofrezca duda la rectitud de la resolución que se dicte», el  Subsecretario de Interior remitió el expediente a la Sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado, para que este órgano se pronunciara sobre el asunto.

El alto cuerpo consultivo, presidido entonces por el ilustre jurista, natural de Almuñecar, Manuel Seijas Lozano, emitió el siguiente dictamen:

 

Y el Ministerio de la Gobernación, que ahora estaba a cargo de Luis González Bravo bajo la última presidencia del general Narváez, comunicó al gobernador de Granada el 15 de abril de 1867, cuatro años después de incoarse el expediente de segregación, que la pretensión de los vecinos de Nieles quedaba desestimada.

Segundo intento

No por ello cejaron en su empeño los nieleños. Al año siguiente, en pleno fervor revolucionario, “pescadores” de Nieles pretendieron sacar partido en el río revuelto de la Revolución de 1868. Encabezados por el maestro Francisco de Paula Alonso, que también participó en el procedimiento iniciado en 1863, por Francisco González, sujeto que no estaba entre los asistentes a la reunión de 1865, y por Gabriel Alonso, encargado de formar un censo con los vecinos de Nieles, plantearon de nuevo sus pretensiones ante el Gobierno Provisional.

En esta ocasión, no solo contaban con el beneplácito de la Diputación, sino que ésta, dotada de competencias en el asunto por ley municipal de 21 de octubre de 1868, promulgada en plena efervescencia revolucionaria, acordó la segregación, obviando irregularidades en los trámites practicados y anomalías en la documentación presentada por los peticionarios, deficiencias que sumadas a otras razones de más profundo calado, servirían a la postre de fundamento jurídico para negar a los nieleños sus pretensiones. Parece que esta vez la participación del Ayuntamiento de Cástaras, preceptiva según la Ley, se redujo a  la firma por los regidores nombrados o confirmados por la Junta revolucionaria de Granada, de un pliego estadístico-geográfico elaborado por vecinos de Nieles.

Los trámites no se dilataron en el tiempo como sucedió la vez anterior. El expediente instruido, recibido en el Ministerio el 16 de febrero de 1869, se envió a consulta del Consejo de Estado el 11 de marzo siguiente, y el cuerpo consultivo reunido el 7 de abril, bajo la presidencia accidental de Fernando Calderón Collantes, emitió el siguiente dictamen, que no tiene desperdicio, donde recomienda poner coto a las negligencias cometidas por la Diputación en el procedimiento y resolución para el caso de Nieles y para futuras ocasiones, y exhorta al Gobierno para que declare nulo el acuerdo.

 

 

A la vista del fundado dictamen del Consejo de Estado, remitido por su presidente Antonio de los Ríos Rosas al Gobierno Provisional, Ruiz Zorrilla, ministro de Fomento que ejercía de interino en Gobernación por enfermedad del titular Práxedes Mateo Sagasta, comunicó al gobernador de Granada el 24 de abril de 1869, la resolución adoptada por el Poder Ejecutivo declarando nulo el acuerdo de la Diputación, ordenándole que trasladara a este organismo provincial el contenido del dictamen.

Así que, por imperativo legal, los lugares de Cástaras y Nieles han seguido marchando juntos por la senda municipal inaugurada en 1574 otros ciento cuarenta años; cada uno con sus propios rasgos de identidad y manteniendo la atávica rivalidad fraternal propia  de una convivencia intensa y cercana. El conato del siglo XIX quedó sumido en las sombras del ayer y olvidado, sin que sepamos de más tentativas de separación y sin que hayamos oído hablar del tema ni siquiera a nuestros abuelos, que conocieron a los protagonistas de aquel empeño romántico.